亿宏快配守好工会“钱袋子” 当好经费“监督员”

本报记者李国本报通讯员张瑶

一笔笔工会经费流向何处、用得是否规范？一项项惠民资金是否真正落到职工心坎上？在重庆忠县总工会，有一支默默坚守在经费审查一线的队伍，他们用扎实有效的经审工作，推动工会工作高质量发展。

“工会审计工作是守护好工会经费、维护好职工切身利益的重要保障。”近日，忠县总工会党组书记、常务副主席张建辉在接受记者采访时说。近年来，忠县总工会始终把经审工作摆在突出位置，坚持政治引领、创新方式方法，形成了一套特色鲜明、务实管用的做法。

织密全域监督网络

针对以往监督存在盲区、全流程管控不到位等问题，忠县总工会着力构建横向到边、纵向到底的经审监督体系。按照“5年全覆盖”工作目标，综合运用全面审计、延伸审计、随机抽查审计等多种方式，对全县98个一级工会、131个二级工会实现常态化监督，真正做到应审尽审、凡审必严。

为让监督更精准、更规范，忠县总工会制定审计操作指南，将基层工会经费预算编制、收支管理、资产管理、物品采购等10大关键领域全部纳入审查范围，对工会经费计拨、劳模三金、困难职工帮扶资金、乡镇（街道）工会补助资金等实行“穿透式”审计，既核查资金预算安排，又评估使用绩效，有效提升基层工会规范管理经费的意识和能力。

同时，忠县总工会从财政、审计、税务、法律等部门以及基层工会业务骨干中择优吸纳50名专业人才，组建县级工会经审人才库，常态化开展“理论+实操”业务培训，着力提升经审人才的专业性。

“每一张票据、每一笔支出、每一个项目，我们都逐项核对、逐笔核查，绝不放过任何一个细节。”忠县总工会经审会主任肖瑶表示。

汇聚多方监督合力

如何将经审、纪检等部门形成监督合力？忠县总工会构建协同联动机制，实现多方发力、同频共振。

坚持“机构+”，以审促治。在工程建设等专业性较强的项目中，引入第三方专业审计机构参与审查，县总工会经审办全程把控方向、跟踪质量，有效提升审计专业性和实效性，提高了全县工会经费使用合规率。

坚持“纪检+”，以审促管。推动基层工会常态化开展自查自纠，重要节假日联合纪检组开展专项抽查，构建“自检+他检”双重监督机制，维护经审监督权威性和严肃性。

“多方联动、信息互通，让监督更准、更严、更有效。”忠县总工会经审委员章莉说，协同机制增强了基层工会的规矩意识，让基层工会的经费使用越来越规范。

健全监督整改机制

传统手工查账耗时长、效率低、监管滞后。为此，忠县总工会探索运用“云经审”数字化平台，推动经审工作从“线下跑”向“云端管”转变。

平台设置制度查询、账表查询、电子签章等功能模块，审计表、审计意见等全部实现电子化登记、规范化存档，有效统一基层经审工作标准。审计人员通过手机、电脑即可在线查看经费使用情况，实时掌握全县经审工作进度。针对线上发现的问题，平台即时推送提醒，下级工会在5个工作日内线上反馈整改情况，形成响应闭环。

平台还专门开设会员监督窗口，全县156家建账工会的职工，可通过手机随时查阅本单位财务原始票据和会计报表，真正实现职工群众可参与、可监督、可评价。

在问题整改方面，忠县总工会创新建立“红黄蓝”三色问题台账管理制度，按问题风险等级分类施策：红色重大问题转送纪检监察部门挂牌督办；黄色一般问题由县总工会跟踪督促整改；蓝色轻微问题交由基层工会限期整改。通过召开整改通报会、工作推进会、约谈提醒等方式，动态跟踪、全程督办，确保问题改彻底、不反弹。